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    最新“軍工四證”申報指南來了
    發布時間:2022-10-20 14:40:50 來源:長沙楚漢企業管理咨詢有限公司 瀏覽:1386

    軍工準入資質是國家和軍隊為規范引導企業參與武器裝備科研生產,建立的一種規范的準入制度,是對承擔軍品任務企業能力素質的基本評價與認定,也是企業進入武器裝備科研生領域的“通行證”或“門檻”。

     

    從數量上,軍工準入資質共有“四證”“,也就是大家常說的“軍工四證”,分別是:武器裝備質量管理體系認證(簡稱“國軍標證”)武器裝備科研生產單位保密資格認證(簡稱“保密認證”)裝備承制單位資格審查(簡稱“承制證”)武器裝備科研生產許可證(簡稱“許可證”)企業承擔不同武器裝備科研、生產、維修、服務等任務需要具備相關資質方可從業,以下是軍工“四證”的具體申報要求,供企業參考了解。

     

    武器裝備質量管理體系認證

    武器裝備質量管理體系是依據GJB9001《質量管理體要求》建立、實施并有效運行的質量管理體系。該體系是在等同采用國家質量管理體系標準的基礎上,增加軍方參與質量體系管理、“六性”管理、外協外購質量控制、軟件質量管理、技術狀態管理、風險控制、生產工藝管理、 售后服務管理、質量信息管理等方面的特殊要求,作為標準的一部分,列在國家標準相應條款之后, 作為國家標準的補充條款。申請軍隊專用裝備承制資格(A類)的單位,應當建立并有效運行武器裝備質量管理體系。國軍標證書有效期為3年。

    基本條件:

    1.具有法人資格;

    2.承擔武器裝備論證、研制、生產、維修任務的單位或是與之配套的整機、部件、組件、器件和材料生產單位;

    3.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產條件和檢驗檢測、試驗手段;

    4.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的技術和工藝;

    5.按照國家軍用標準《質量管理體系》建立并運行武裝質量管理體系三個月以上,且已完成內審和管理評審;

    6.運行期間有訂貨及交付發生,且現場審核時應有軍品生產。

     

    武器裝備科研生產單位保密資格認證

    保密資格認證是國家對武器裝備科研生產單位的保密基本條件的評價和認可,是國家批準的一項涉密行政審批工作,是企事業單位承擔涉密武器裝備科研生產任務的必要條件。國家對涉密武器裝備科研生產任務的企事業單位實行保密資格認定制度,武器裝備科研生產單位保密資格分為一級、二級和2個等級。國家軍工保密資格認定委員會負責一級保密資格認定;省、自治區、直轄市軍工保密資格認定委員會負責二級保密資格認定。保密資格證書有效期5年。

    基本條件:

    1.在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;

    2.承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密;

    3.無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;

    4.法人代表、主要負責人、實際控股人、董(監事)會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系;

    5.有固定的科研生產和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力;

    6.保密制度完善,有專門的機構或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標注;

    7.1年內未發生泄密事件;

    8.法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。

    上市公司申請保密資格的,除以上八條以外,還應該具備以下條件:

    1.近三年內未受到證券監管機構的行政處罰;

    2.內部控制和信息披露制度完善;

    3.實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內保持控股地位不變。

    提交材料:

    1.武器裝備科研生產單位保密資格申請書(以下簡稱申請書,申請書及相關材料不得涉及國家秘密);

    2.工商營業執照正本或者事業單位法人證書正本(復印件);

    3.在登記機關備案的章程;

    4.上一個年度財務審計報告(上市公司最近一次的年度報告);

    5.科研生產場所產權證書或租賃合同(復印件);

    6.軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規規定的有關部門出具的保密資格認定等級建議表;

    7.國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

     

    保密資格認定等級建議表如何開具?

    1.建議表應由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學院、軍工集團公司(含中國工程物理研究院)總部保密工作機構、總承包單位保密工作機構或者工信部等法律法規規定的國務院有關部門出具,其他部門或單位填寫無效;

    2.總承包單位保密工作機構填寫建議表的,應當補充提供能夠體現總承包方地位的合同(經脫密處理)等材料。不能提供相關材料的,本建議表無效;

    3.裝備承制單位資格審查申請受理點出具的不同于本建議表格式的密級建議,與本建議表具有同等效力;

    4.本建議表不得涉及國家秘密,項目或產品名稱代號等信息涉密的,應當作脫密處理;

    5.科研生產(辦公)場所地址按照實際場地填寫,有多處科研生產(辦公)場所的,應逐一填寫;

    6.已(擬)承擔多個項目任務的,只需要填寫密級最高的項目任務。

    基本流程:

    一級保密資格(公有制企業)→國家軍工保密資格認證委(由國家保密局、國家國防科工局和93備發展部組成);

    二級保密資格→?。▍^、市)(會同同級國防科技給與主管部門);

    提交申請書→5個工作日受理→25個工作日內現場審查(滿分500分,450分以上通過)→45個工作日審批(通過、不通過)。

     

    裝備承制單位資格審查(A類)

    裝備承制單位,是指承擔武器裝備及配套產品科研、 生產、修理、試驗及技術服務等任務的單位。裝備承制單位資格審查對具有下列產品的申請單位可優先受理:一是屬于軍方急需的;二是屬于行業技術領先、填補軍事技術空白的;三是屬于軍選民用產品,參與軍方招標并已中標的。裝備承制單位資格審查,是指軍方對承制單位資格的申請受理、審查實施、批準注冊、監督檢查等一系列管理活動,通過資格審查的單位,將統一編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。承制資格證書有效期5年。

    基本條件:

    1.具有法人資格和健全的組織機構;

    2.具有滿足申請承擔任務需要的專業技術人員、 設備設施和技術文件;

    3.建立并有效運行質量管理體系,具有與申請承擔任務相當的質量管理水平;

    4.資金運營狀況良好,具備與申請承擔任務相適應的資金規模;

    5.遵紀守法、誠實守信,具有良好的履約信用;

    6.建立健全保密組織和保密制度,具有滿足申請任務需要的保密資格或保密條件;

    7.滿足軍方的其他有關要求。

    準備材料:

    申請單位應按要求填寫《裝備承制單位資格審查申請表》,并提供法人資格、專業技術資格、質量管理、財務資金狀況、履約信用、保密管理等證明材料。

    申請方式:

    裝備承制單位資格審查的管理流程為:向受理點提交《申請表》及證明材料→受理點組織預審查(僅限初次申請軍隊專用裝備的承制單位)→上報申請材料→下達審查計劃→實施審查→上報注冊材料→列入《名錄》。

    受審查單位通過現場/文件審查并經整改驗證后,審查組組長于5個工作日內,上報審查情況。各級主管機關通常在40 個工作日內,完成對審查材料的審核,由軍委裝備發展部按月批準、注冊《名錄》。

     

    軍選民用裝備承制單位(B類承制)

    軍選民用裝備承制單位是指符合規定條件經過注冊的,為軍隊提供軍選民用裝備的生產、維修和技術服務的供應商。軍選民用裝備承制單位注冊管理適用于與全軍裝備采購單位直接簽訂軍選民用裝備采購合同的供應商。

    軍選民用裝備承制單位注冊基本條件:  

    1.具有法人資格和健全的組織機構,法定代表人具有中華人民共和國國籍;

    2.具有滿足申請承擔任務需要的專業技術人員、設備設施、技術文件和行政許可;

    3.建立并有效運行國家標準質量管理體系或者同等效力的其他質量管理體系;

    4.資金運營狀況良好;

    5.遵紀守法、誠實守信,具有良好的履約信用;

    6.滿足軍方的其他有關要求。  

    資格注冊的基本流程:

    供應商參加軍選民用裝備招標中標后,由裝備采購部門向合同監管部門提出檢查需求,合同監管部門派出檢查組,對中標單位進行資格檢查,檢查合格的單位推薦注冊。  

    武器裝備科研生產許可證

    國家對從事武器裝備科研生產許可目錄所列的武器裝備科研生產活動,實行武器裝備科研生產許可。國家國防科工局對全國的武器裝備科研生產許可實施統一管理,軍委裝備發展部協同管理。武器裝備科研生產許可分為一類許可和二類許可。由國防科工局負責受理、審查實施。許可證有效期限為5年。

    基本條件:

    1.具有法人資格;

    2.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的專業技術人員;

    3.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產條件和檢驗檢測、試驗手段;

    4.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的技術和工藝;

    5.經評定合格的質量管理體系;

    6.與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的安全生產條件;

    7.有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的保密資格。

    同時具備或符合如下條件的,準予批準:

    1.同時具備上條所列的申請人需滿足的七項條件;

    2.通過武器裝備科研生產許可現場審查;

    3.符合數量控制方案要求;

    4.經征求相關部門意見無異議。

    申請方式:

    一類許可→國防科工局武器裝備科研生產許可證管理辦公室、總裝備部許可協同管理部門:60日內完成許可決定;

    二類許可審考一類審查要求。


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